Monterrey.- El Congreso local inició ayer el primer periodo ordinario de sesiones correspondiente al tercer y último año de la Septuagésima Séptima Legislatura y lo hace con grandes retos y pendientes.
El Ejecutivo ya comenzó la preparación del Paquete Fiscal 2027 y anunció que lo presentará el 15 de octubre, con una petición de deuda del 10%, según Samuel García, lo que PRI y PAN consideraron poco viable.
El Congreso tendrá que analizarlo y proponer la Ley de Ingresos, Ley de Egresos y las disposiciones fiscales correspondientes. Al asumir la presidencia del Congreso de Nuevo León, Perla Villarreal puso el presupuesto estatal como prioridad y advirtió que la entidad no puede enfrentar un año más bajo esquema de reconducción presupuestal.
En su discurso ante el Pleno, la priista señaló que la falta de un presupuesto aprobado limita la capacidad del Estado para atender necesidades urgentes en salud, educación, infraestructura y servicios públicos.
“Este estado pujante, grande, que es un motor del país, merece un presupuesto y para tenerlo se necesita que el Ejecutivo haga las cosas como marca la ley”, sostuvo.
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Además, hay un ingrediente político: 2027 es año electoral y el presupuesto anterior terminó en reconducción presupuestal. Con Nuevo León inmerso en elecciones locales, el Congreso debe asegurarse de que la legislación electoral esté armonizada y lista antes del proceso electoral.
Los temas que deberá definir la Legislatura son: reglas de candidaturas, paridad, acciones afirmativas, coaliciones y candidaturas comunes, financiamiento, fiscalización, campañas y precampañas, entre otros. Respecto a reformas electorales, éstas tienen restricciones importantes, así que no es un asunto que el Congreso pueda dejar.
Cuentas públicas
El Congreso también debe revisar y resolver las Cuentas Públicas, con base en el trabajo de la Auditoría Superior del Estado. Esto incluye cuentas del Ejecutivo, municipios, organismos y demás entes públicos.
La documentación de las Cuentas Públicas 2025 ya está disponible y forma parte del trabajo legislativo de esta etapa. Y aquí hay un problema adicional: el Congreso arrastra un rezago legislativo de cerca de 2 mil asuntos pendientes en las comisiones, incluyendo Hacienda, Legislación, Justicia y Anticorrupción.
Con la aprobación del pleno (33 votos a favor y ocho en contra), la diputada del PRD, Perla Villarreal asumió la presidencia del Legislativo, en sustitución de Itzel Castillo. Mientras que la diputada independiente, Rocío Montalvo asumió como la primera vicepresidenta, la diputada morenista Brenda Velázquez lo hizo como la segunda vicepresidenta. Claudia Caballero, del PAN, como la primera secretaria y la panista Cecilia Robledo como la segunda secretaria.
Presupuesto, agua y gobernabilidad
El coordinador de la bancada del PRI, Heriberto Treviño, advirtió que el Estado atraviesa retos en materia presupuestal, agua, movilidad, seguridad y gobernabilidad.
En su posicionamiento en el Pleno, señaló que los últimos dos años han estado marcados por falta de recursos a municipios, organismos autónomos y organizaciones civiles, además de obras inconclusas, una creciente problemática en los servicios públicos y crisis de gobernabilidad.
“Desde el año 2024 hemos sido testigos de hechos imposibles de ignorar, los retos han sido mayúsculos, principalmente en materia presupuestal: la falta de dispendio de recursos para los municipios, Organismos Autónomos y Organizaciones Civiles.
“Servicios de agua irregular en toda la zona metropolitana; los apagones que afectan la vida económica y cotidiana del Estado; la contaminación descontrolada que nos asfixia lentamente, y una deuda pública sin precedentes, entre muchos otros factores trascendentales”, dijo.
La diputada del PT, Lupita Rodríguez, advirtió que el crecimiento demográfico incrementará la demanda de agua, energía, vivienda, movilidad, educación, salud, empleo, seguridad y servicios, por lo que consideró necesario dejar atrás una política de reacción ante las crisis y comenzar a planificar las necesidades a largo plazo.
“El verdadero problema de Nuevo León no es crecer. El problema será crecer sin estar preparados”, sostuvo. El diputado del PAN, Ignacio Castellanos, pidió que el presupuesto sea justo, equilibrado y con sentido social, y planteó que los recursos se destinen prioritariamente a los ayuntamientos, seguridad, agua, infraestructura carretera y ONGs.
“No vamos a permitir que el paquete fiscal sea utilizado como moneda de cambio para chantajear a municipios ni para financiar los caprichos del Ejecutivo. Nuevo León necesita un presupuesto justo, equilibrado y con sentido social”, señaló.
La diputada del Partido Verde, Claudia Chapa, pidió dejar de lado las diferencias para atender los problemas del estado. “En este Tercer Año necesitamos madurez política para entender que ninguna bancada, ningún partido y ningún Diputado está por encima de Nuevo León”, expresó.
Al señalar que Nuevo León enfrenta una crisis de gobernabilidad, la diputada de Morena, Grecia Benavides, acusó al gobernador de utilizar el veto y la confrontación como mecanismos para ejercer el poder y relacionarse con el Congreso local.
La morenista cuestionó la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, particularmente por los conflictos en torno al Presupuesto y las observaciones realizadas a leyes y decisiones aprobadas por los diputados.
“El Gobernador ha hecho del veto y la confrontación una forma de gobernar. Cuando no está de acuerdo con este Congreso, veta. Cuando una decisión no se acomoda a su proyecto, confronta. Y cuando debería construir acuerdos, vuelve a comenzar el pleito”, expresó.
La diputada Itzel Castillo reclamó al Poder Ejecutivo la falta de publicación de reformas aprobadas por el Congreso de Nuevo León, al advertir que esta situación impide que las decisiones de los legisladores se traduzcan en beneficios a la ciudadanía.
Durante su informe como presidenta saliente del Congreso local, Castillo hizo un llamado al Ejecutivo para que las reformas aprobadas por el Legislativo continúen su proceso y sean publicadas.
“Hago un llamado al Ejecutivo para que aquellas reformas que ya fueron aprobadas por este Congreso puedan continuar su camino y ser publicadas, para que el trabajo realizado aquí pueda finalmente llegar a quienes más lo necesitan”, expresó.